초록 |
1. 서론 1.1. 발간 배경 과학기술은 새로운 성장원천 발굴과 지속가능한 경제성장을 위한 필수 불가결한 요소이며 나아가 국가경쟁력을 판단하는 핵심요소로 부각되고 있다. 이에 따라 과학기술 관련 통계지표는 국가 과학 기술정책 수립과 민간 부문 과학기술전략 결정에 중요한 기초자료가 되고 있어, 많은 국가에서 과학 기술 통계를 작성하고 새로운 지표를 개발하는 데 관심을 기울이고 있다. 특히, 과학기술 선진국들은 OECD/NESTI(Group of National Experts on Science and Technology Indicators) 활동을 통해 국제비교 가능한 지표를 개발・수집하고, 이를 정책적으로 활발하게 활용하고 있다. 그리고 OECD는 ‘Main Science and Technology Indicators’와 ‘Research and Development Statistics’, ‘Science, Technology and Industry Outlook’ 등을 일정 주기로 주요국가의 과학기술 통계지표를 수집하여 그 결과를 보고서로 발간하고 있다. 우리나라도 과학기술 통계지표의 중요성을 인식하여 1963년부터 「연구개발활동조사」(통계법에 의한 국가승인통계), 1999년부터 「국가연구개발사업 조사・분석」(과학기술기본법에 의한 조사)을 추진하고 있으며 이를 통해 국내의 연구개발활동 현황에 관한 기초통계를 제공하고 있다. 이 외에 「기업혁신조사」, 「기술무역통계조사」, 「바이오산업 실태조사」, 「여성과학기술인력 실태조사」, 「산업기술인력수급 실태조사」, 「과학기술 국민이해도조사」, 「중소기업기술통계조사」 등을 실시하여 과학기술과 직・간접적으로 연관된 세부분야의 현황과 변화의 흐름을 관찰하여 급변하고 있는 환경 속에서 돌발하고 있는 다양한 이슈 대응에 활용하고 있다. 그러나 각 부처・기관에서 수행하여 발표하는 과학기술과 연구개발 관련 통계조사는 각 기관의 조사 배경과 목적에 따라 독립적이고 개별적으로 수행되어 그 목적을 달성하기 위한 조사일정, 조사방법, 산출 통계 등이 모두 상이하다. 이는 한국 과학기술 현황을 통시적으로 종합하고, 다른 나라와의 일관성 있는 비교를 수행하는데 제약이 되는 바, 본 과학기술통계백서는 국내・외에서 수행되는 과학기술 및 연구개발 관련 통계조사에서 집계된 통계를 투자-활동-산출의 관점에서 통계를 선별하여 일목요연하게 제공하고 있다. 이 같은 노력을 통해 과학기술계와 유기적으로 관계를 형성하고 있는 경제, 사회, 산업 등의 각 분야에서 정책・전략을 수립하는데 기초자료로 활용될 수 있도록 유의미한 과학기술통계를 지속적으로 생산하여 제공하고자 한다. (출처 : 본문 16p) |