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R D와 혁신에 대한 투자는 영국 경제회복의 중요한 원동력이다. 생산 및 경쟁력 증대, 특히 고부가가치 수출산업과 보다 광범위한 지식경제 분야의 성장을 뒷받침해 줄 것이다. 또한 기후변화, 국제안보, 건강 위협, 천연자원 공급제한 등과 같은 주요 국제적 사안 해결을 위한 기반을 마련해 줄 것이다. 영국은 과학연구분야에서의 선두적 입지를 유지해야 하며, 기업의 R D 및 혁신 관련 활동의 진행과 확대에 적합한 입지로서의 영국의 위상을 강화해야 한다. 미래번영을 위해 정부는 보수가 좋은 고용 및 부의 창조 관점에서 지속가능한 성장을 촉진할 수 있는 경제부문을 우선적으로 고려해야 한다. 성장잠재력을 지닌 부문에 대한 투자집중 필요성은 영국이 재정건전성을 계획하는 현재 시점에서 더욱 중요하다고 할 수 있다. 영국이 뛰어난 창조력을 발휘하고 있는 과학, 기술, 혁신은 미래성장의 핵심이 될 것이다. 이를 촉진시키기 위해서는 영국이 투자적합지로서의 위상를 공고히 하는 일이 대단히 중요하다. 즉 최고의 투자를 유치하기 위해 활동 및 전문지식에 있어서 결정적 다수(critical mass)를 창출해야 하는 것이다. 보다 확대된 혁신 생태계적 고려, 예를 들어 혁신 재정지원, 효과적인 산학연계 마련, 기술이전 및 개발, 시연을 위한 플랫폼 제공 등을 심도있게 추진할 필요가 있다. 정부는 반드시 공공부문의 혁신에서 성공을 이끌어 내어야 한다. CBI 실질적인 효과를 유발할 전략을 이행하기 위한 리더십, 비전, 열망을 확인할 필요가 있다. 혁신 R D 및 시연의 글로벌 중심지 수립을 위한 권고사항 - 기술전략위원회(Technology Strategy Board: TSB)는 현재 영국이 우위를 갖고 실질적인 R D와 성장잠재력을 지닌 관련 기술군 범위에 대한 지원에 초점을 두어야 한다. - 혁신성장팀(Innovation and Growth Teams: IGT)이 제시하는 모델은 기업, 정부, 학계, 기타 이해관계자의 전문지식을 추출하여 향후 20여년 간의 연구 및 기술 우선과제를 발굴하고 특정 산업부문을 위한 기술 로드맵 공유를 실현하는 것이다. 공공기금 관리자들은 이 모델을 활용하여 영국의 미래의 연구, 개발, 시연을 위한 지원계획을 마련해야 한다. - 정부는 R D 세금공제를 지속하고 이를 영국R D에 대한 기업투자 확대에 적극 활용해야 한다. 공공조달을 위한 정부 우선과제 - 연간 2500억 파운드에 달하는 공공조달 지출을 보다 효과적으로 활용한다. (공공부문은 혁신 제품 및 서비스의 주요 고객이다) - 잠재적 해결책에 대한 초기 논의에 기업을 참여시킨다. - 주요 도전과제에 대한 혁신적 해결책을 시현하고 보다 광범위한 맥락에서 적용가능한 혁신에 대한 방법을 보여주는 시연사업에 대한 지원을 확대한다. - 성과기반 조달결정을 기본으로 삼아야 한다. 낮은 가격이 아닌 전체 생애 가치(whole-life value)에 기초한 결정이라야 한다. 기술 및 역량을 위해 필요한 사항 - 전교육시스템에 걸텨 학생들의 STEM 과목 실력 향상을 위한 즉각적이고 효과적인 조치 실행해야 한다. 중등학교 졸업자격시험(General Certificate of Secondary Education: GCSE) 및 학년시험(Standard Grade)을 통과한 학생들은 3종 과학(triple science)를 공부하도록 유도한다. 이를 통해 GCSE 수준 이상의 수학을 공부하는 학생비율을 높일 수 있다. - 대학수준에서 STEM 자격을 가진 대학 및 대학원졸업자의 수와 질을 높인다. - 핵심적인 고급 STEM기술 부문(전개체 생물학, 재료과학, 핵물리학, 공학)의 병목현상 해결을 위한 구체적 방안을 마련한다. - STEM기술 자체도 중요하지만 경제의 다양성 측면에서 마찬가지로 중요한 디자인, 창의력, 지적재산권(IP)에 대한 이해의 중요성도 인지한다. - 기업이 보다 용이하게 우수한 수준의 국제적 지원자를 영국에 유치하여 R D와 혁신을 위해 일하는 여건을 마련하도록 지원한다. 혁신을 위한 기반시설 마련에 대한 정부의 과제 - 영국을 IP집약적인 사업에 보다 적합한 입지로 만든다 - 기업과의 협력하에, 기업의 R D 실행 및 영국 내에서의 사업화를 촉진할 수 있도록 IP '로얄박스(royal box)' 접근법을 발굴한다 - 보다 광범위하고 심도있는 산학협력 연계(중소기업과 대학의 연계 포함)를 마련한다. - 정부출원 기술이전 및 개발활동이 영국 전체를 위한 작업으로서의 일관성을 갖도록 한다. - 정부의 기업지원이 규모, 일관성, 결정적 다수 측면에서 기업의 실제 니즈를 충족하도록 한다. |
