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러시아는 경제적 방면에서 여전히 지난 몇 년간 성장의 추세를 지속하고 있다 . 2007 년 GDP 는 7.3% 또는 7.4% 이고 총 액수는 1.2 만 억 달러를 넘을 것으로 보인다 . 처음으로 구소련의 경제 규모를 초월하여 세계 10 대 경제 대열을 향하고 있다 . 2007 년 말 , 러시아의 황금 외환보유액은 4700 억 달러에 다다랐고 외무 총액은 5500 억 달러를 넘겼다 . 경제의 고 성장률을 유지하는 동시에 , 통화팽창률도 비교적 큰 폭으로 성장했다 . 2007 년 말 까지 11% 를 넘을 것으로 보인다 . 2007 년 거주민 수입도 다른 폭으로 성장하는데 10 월 분의 국민 평균 수입은 1.35 만 루블 ( 약 551 달러 ) 로 2006 년 같은 기간과 비교 했을 때 11.2% 늘어났고 사회는 안정적이었다 . 최근 몇 년간 러시아 경제의 큰 상승에 따라 러시아의 과학기술에 대한 투자도 지속적으로 증가하는 추세이다 . 2007 년 국가재정은 과학 투자액이 2000 억 루블 ( 약 82 억 달러 ) 를 초과할 것이고 2010 년까지 4000 억 루블 ( 약 164 억 달러 ) 에 다다를 것이다 . 그 외에 나노 기술의 연구개발과 산업화 및 핵에너지 , 항공 , 우주 등 전문 영역도 각각 큰 투자가 이루어 진다 . 최근 몇 년간 러시아 정부의 과학연구 기구에 대한 보고율 특히 과학연구 성과의 낮은 전화율도 약간 비평이 있다 . 교육과학부 부장 Fuerxianke( 福 #23572;先科 ) 는 일찍이 “ 러시아 과학기술 부족사회 ” 를 공개하였다 . 강력한 과학연구와 혁신 능력으로 지원이 없는데 “ 푸틴계획 ” 을 실시하여 자원형 경제에서부터 지식 경제와 혁신 경제의 다국적식 전환을 향하여 매우 어려운 실현을 만든다 . 그래서 필요한 진일보된 러시아 기초 과학연구의 발전 조치를 이루고 현재 있는 과학기술 체제를 개혁하며 과학연구 성과의 효과적인 전환을 추진한다 . 특히 나노 기술을 발전시키고 고기술 영역 발전 계획을 제정하여 러시아 경제의 촉진을 이루면서 혁신 경제의 전환을 이루도록 제정한다 . 이것이 2007 년 러시아 과학기술 영역의 발전상 주요 내용이다 . 1. 과학기술과 혁신 발전 정책 2007 년 , 러시아 연방 정부의 과학기술과 혁신 영역상 주요 업무는 2002 년 발표한 러시아 연방 2010 년까지 그리고 앞으로의 과학기술 발전 정책기초 gt; 이 강령성 내용을 실현하는 것이다 . 그리고 푸틴 대통령은 최근 몇 년간 연방회의에서 발표한 국정 자문에서 이에 대한 요구를 제시했다 . 그래서 정부는 과학기술보급과 혁신 발전의 중요한 정책을 실시했다 . (1) 과학기술발전 정책 1) 기초 과학연구 계획 편성 러시아는 현재 년 기초 과학 연구 5 년 계획 gt; 을 제정하고 있고 2007 년 연말 전에 정부의 심의에 통과할 예정이다 . 이 계획은 러시아 역사상 최초로 제정한 단독 기초 과학연구 5 년 계획으로 러시아 과학원은 이 계획의 제시자 이면서 주요 집행자이다 . 이 계획은 러시아가 앞으로 5 년 내에 기초 연구의 우선발전 방향을 나노 기술 , 핵 에너지 , 광전자 , 생물정보기술 , 생물업무 기술 및 기타 기술로 잡도록 확정했다 . 앞으로 수년 내에 러시아정부는 기초 연구계획에 대하여 많은 금액을 투자할 것이고 동시에 러시아 과학원에 대해서 불필요한 부속기관을 간소화 할할 것 제시했다 . 그리고 자금 사용에 효율을 이루도록 요구했으며 국가 투자의 합리적인 이용과 효과적인 산출을 보장할 것이다 . 년 기초 과학연구 계획 gt; 의 제정과 순리적인 실시는 러시아가 경제적 형태를 실현하도록 도울 것이며 지식 경제와 혁신 경제의 발전을 이루는 중점적인 작용을 할 것이다 . 푸틴 대통령은 “ 기초 과학연구는 과학의 기본조직 구성 부분이며 동시에 발전의 기초이고 전체 혁신 연동의 시초이다 . 기초 연구계획과 집행조치는 러시아 과학원이 사회와 국가에 효과적인 보고를 제공하도록 할 것이며 기초 과학연구의 시대를 앞선 발전은 러시아 경제의 현대화에 필요한 시작조건이 되며 러시아가 세계 노동력 자원의 분배상 우선적인 위치를 차지하도록 할 것이라고 밝혔다 . 2) 국유과학연구 체제의 개혁 l 러시아 과학원 새로운 방법의 통과를 이루다 . 2006 년 통과된 국가 과학과 과학기술 정책법 gt; 의 수정안 규정에 대하여 러시아 과학원과 기타 몇가지 향유된 국가급 지위의 업계 과학원은 국유과학원으로 되었고 그들은 제정한 새로운 방법을 필요로 하고 정부의 심사비준을 이룬다 . 그래서 새로운 방법 주위의 제정은 러시아 과학원과 교육 과학부 간에 반년 정도의 논쟁을 시작하게 하였다 . 과학교육부는 일찍이 과학원의 파견감시 사회를 대신하고 과학원 주석집단의 권력을 제한하며 정부의 국유재산과 자금에 대한 규제와 감독을 강화한다 . 이에 대하여 과학원은 줄곧 제압을 지지했다 . 과학원은 이런 것들은 실질적으로 과학원 주석 집단이 전문자문조로 변환될 것이고 과학원의 격을 낮추어 과학자들의 클럽이 될 것이다 . 최종적으로 러시아 연방 정부는 2007 년 11 월 19 일 제 785 호 결의에서 러시아 과학원의 새로운 방법을 비준했고 러시아 과학원은 여기에서 승리를 거두었다 . l 과학연구 담당자의 대우가 더욱 향상되다 . l 국가 과학센터 성적평가 기구 실시 2007 년 7 월 거행된 다국적 부문 과학기술 혁신 정책 위원회 회의상 국가 과학중심 업무 평가 주요 지표 해석의미 gt; 는 비준을 얻었고 앞으로 국가과학과 과학기술 정책법 gt; 의 규정에 의거하여 이러한 지표를 참조해서 각 국가 과학센터의 업적에 대한 평가가 진행될 것이다 . 3) 과학기술 교육 결합 제창하다 . 2007 년 12 월초 러시아 대통령 푸틴은 과학기술 교육 결합에 대한 문제와 부분별 법률에 진행하는 보충 수정 gt; 의 연방법을 서명했다 . 교육법 gt;, 고등교육과 대학졸업 후 직업 교육법 gt; 및 과학과 국가 과학기술 법 gt; 등 3 부분의 법률에 보충과 수정을 진행하였다 . 4) 과학연구 인재의 배양을 강화하다 . (2) 혁신 전략 실시 2007 년 러시아 정부는 체제의 건설 , 법률 보장과 전체의 건설 등의 방면에 적극적으로 혁신적 전략을 실행했다 . 1) 혁신 체제의 완벽을 이루고 혁신 환경을 배양하다. l 국유 집단 회사를 성립하다 . 러시아 연방 과학연구생산의 잠재력을 보존하고 발전시키기 위하여 러시아는 국가 안전과 전략의 이익을 보장하고 나노 , 국방 군사 공업 제조 , 핵에너지 , 조선제조 , 철도 교통 등의 분야에 인력 , 생산과 자금자원을 집중한다 . 러시아는 2007 년 끊임없이 “ 나노 ”, “ 러시아기술 ”, “ 러시아핵에너지 ”, “ 연합 조선 제조 ” 등의 국유 그룹회사를 성립했고 2006 년 성립한 “ 연합 우주제조 그룹 ” 은 총 5 개의 대형 국유 고기술 그룹회사로 집계된다 . l 자금 지지 폭을 확대하다 . 현재 이미 성립하고 운행하는 러시아 위험투자 회사 , 위험투자 자금회 이 외에 러시아는 또 혁신회사의 기초 자금회 성립에 대한 계획을 지지하고 있고 기타 자금회가 현재 직면한 여러 가지 좋은 항목에 부족한 어려움을 해결한다 . l 통계의 제도화에 혁신을 이루다 . 현재의 통계과목은 다음 내용을 포함한다 : 공업과 서비스 영역 기업의 혁신 활동 주요 지표 , 재산권 구획에 근거한 공업과 서비스 영역 기업 혁신 활동 주요지표 , 구역 구획에 근거한 공업과 서비스 영역 기업 혁신 활동 주요 지표 공업기업 혁신 활동 주요 지표 경영 종류별 구획에 근거한 공업 기업 혁신 활동 주요 지표 경영방식 구획에 근거한 공업 기업 혁신 지지 수준 경영과 혁신 활동 종류별 구획에 근거한 공업 기업 기술 혁신 투입 공업기업기술 혁신 투입 근원 등 총 20 개 항목의 지표이다 . 2) 법률 법규를 실시하고 혁신 활동을 장려하다 . 2006 년말 발표한 규범과 지적재산권 활동의 러시아 연방 민법전 gt; 제 4 부분에서는 과학연구 성과의 유효한 전환을 추진하기 위하여 현재 러시아 교육 과학부는 입법기관에 더 많은 제정과 기술전이법 gt;, 생산 기밀법 gt;, 혁신활동법 gt;, 과학기술과 교육 기금회의 지원 gt; 등 몇 가지 법률 문서에 대한 내용을 강화한다 . 입법상 지식혁신 활동에 대하여 규범과 지도를 이룬다 . 관련 입법활동으로 예측 하기를 앞으로 2 년 내에 모두 완성될 것이다 . 3) 혁신 계획을 제정하고 단체의 건설을 강화하다 . l 혁신형 대학교 입찰공고 l 혁신형 과학연구 기구 입찰 공고 계획 2. 주요 과학과 공업분야 발전 계획 (1) 년 국가 기술 기초 gt; 연방 전문 항목 계획 주요임무 : 실험기초상 선진 기술과 생산 설비 및 이용 가능한 공업화 생산의 시범설비와 샘플에 대한 연구를 진행한다 . 투입과 지출에 대한 평가를 진행하고 기술의 투입생산 계획을 제정한다 . 적극적으로 기술의 상업화과정을 진행한다 . 고 과학기술 생산품의 우세한 과학기술 반도체 연구제작을 위해 비축을 진행한다 . 국내 생산 현황의 문제를 개선한다 . (2) 공업 분야 발전 전략과 계획 2007 년은 러시아 공업 분야의 진흥기라 할 수 있는데 전자 , 조선제조 , 화공 , 야금 및 운수 기계 등의 영역상 전략 , 전문항목 계획의 시작이 이루어졌다 . 전자공업영역 : E 년까지 러시아 전자 공업 발전 전략 gt; E 년 전자 우수부품과 무선 전자 기술 발전 gt; 조선제조영역 : 년 발전 민간용 조선 제조업 gt; 연방 전문항목 계획의 비준을 이루다 . 화공영역 : 2007 년 11 월 년 까지 화학과 석유화학 공업 발전전략 gt; 을 통과시켰다 . 야금영역 : 년까지 러시아 연방 야금 체계 발전 전략 gt; 을 제정하였다 . (3) 년 국가 발전 농업과 관리 농산품 , 원료와 식품 시장 계획 gt; 최근 러시아 정부는 농업과 농촌 발전 문제를 특히 중시한다 . 2006 년 12 월 러시아가 발표한 농업 관련 발전 gt; 연방법에 근거하여 2007 년 6 월 년 국가 발전 농업과 농산품 , 원료와 식품 시작계획관리 gt; 를 시작하였다 . 3. 년 도 각 영역 발전 현황 (1) 나노 기술의 우선적 발전을 획득한다 . (2) 기타 과학기술 영역에 진전을 얻다 . 1) 핵에너지 영역 2) 항공 영역 3) 우주영역 우주영역과 핵 에너지 영역은 러시아의 우세한 영역이다 . 러시아는 이 영역에 대하여 큰 투자를 하고있고 현재 러시아 매년 투입은 GDP 총액의 약 1% 정도를 차지한다 . 4) 군사기술 영역 2007 년 5 월 29 일 러시아는 성공적으로 “R-500”( 비행 거리 500km) 의 유도탄 시험발사를 성공적으로 진행하였다 . 5) 극 지역 과학조사 영역 러시아가 제창한 2007-2008 년 국제 극 지역 년도 활동 구조에서 러시아는 전체 87 차례의 과학 조사 활동과 7 가지 종류 안의 130 여 항목에 대한 과학연구를 진행했다 . 6) 생물과 의학 영역 4. 국제 과학기술 협력 2007 년 러시아는 과학기술 분야에서 기타 국가와 광범위하고 활발한 협력관계를 유지했다 . 지금까지 러시아와 연합국 공업 발전 조직 , 유럽연맹 , 유럽 핵자 연구 조직 , 북대서양 조약기구 등 4 가지 국제 조직과 50 여가지 국가 과학기술 협력회의를 이루었다 . (1) 다방면의 과학기술 협력 2007 년 러시아는 지속적으로 국제적 공간상의 계획에 적극적인 참여를 이루었다 . 국제 열핵반응 실험 계획 (ITER), 국제 극 지역 년도 계획 (IPY), 대형 하드론의 충돌기에 대한 계획 , 국제 직선의 충돌기에 대한 계획 등 다방면의 과학기술 협력을 이루었다 . (2) 쌍방의 과학기술 협력 최근 들어 러시아와 독일 , 프랑스 , 미국 , 유럽연맹 , 독립 연합 국가 및 인도는 줄곧 친밀한 과학기술 협력관계를 유지하였다 . 가장 중요한 협력 영역은 기초 연구 , 우주 , 항공과 정보 분야이다 . |
