내용 |
중국 환경 과학기술 12차 5개년 발전계획 ㅁ 출처: 2011-06-30 ㅁ 원문: http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201106/t20110628_214154.htm 1. 12차 5개년 계획기간 환경 과학기술이 직면한 형세와 도전 (1) 11차 5개년 계획 기간 환경 과학기술 발전 기본 현황 1) 과학기술 계획 전면 실시를 통해 각 임무가 순조롭게 진행됨. - lsquo;과학기술을 통한 환경보호 전략 부흥 rsquo;이 정식으로 실시되면서 3대 건설 프로젝트가 부단히 진전됨. - lsquo;수질 오염 제어 및 처리 rsquo; 과학기술 중대 프로젝트가 전면적으로 실시됨. - 공익성 업계 과학연구 프로젝트가 단계적으로 전개되면서 점진적인 성과가 두드러짐. 2) 중대 성과가 부단히 나와 정책결정 능력이 전면적으로 제고됨. - 중대 성과가 부단히 나옴. - 환경 과학기술 지원 정책결정 능력이 전면적으로 제고됨. 3) 현재 환경 과학기술에 상존하는 주요 문제 - 환경 관리 정책결정 과정에서 일부 이슈가 되는 문제의 과학기술 지원 능력이 보다 제고되어야 함. - 기초 연구가 보다 강화되어야 함. - 기존의 환경 과학기술 메커니즘과 인재대오가 과학기술 혁신 수요에 부응하기 어려움. - 환경 기초정보 확보 및 공유능력이 상대적으로 약함. - 국제 환경문제에 대한 과학기술 지원 능력이 아직 부족함. (2) 환경 과학기술 발전추세 및 수요 1) 환경 과학기술 발전 추세 현재 환경 과학기술은 이미 세계 각국이 지속발전을 위해 최우선적으로 추진하는 중요한 수단 가운데 하나다. 다양한 환경 문제를 해결하는 것은 과학기술의 발전에 의존해야 한다. 이와 함께 환경 과학기술의 연구 대상, 내용은 부단히 증가하고 있으며, 수단과 방법이 부단히 혁신하고 환경 오염 방지 기술이 부단히 풍부해지고 있다. - 연구 분야가 단일한 환경요소에서부터 생태 시스템 전체로 전환되고 있다. - 연구수단이 전통적인 기술방법에서부터 교차 학과로 발전하여 기술혁신의 전환을 촉진한다. - 오염 방지 기술의 연구 방향이 말단 처리에서부터 전방위적인 제어로 전환되고 있다. - 환경 응급 기술이 사후 응급 방식에서 사전 예방과 사후 응급을 겸하는 방식으로 전환되고 있다. - 연구의 핵심이 인체 건강에 유해한 각종 환경 리스크로 전환되고 있다. 2) 12차 5개년 계획 환경 보호 과학기술 수요 - 수준 개선 관련 환경 보호 목표를 위해 생태 퇴화 기제와 조절 기제의 과학기술 수요를 분명히 한다. - 오염 배출 관련 환경 보호 목표를 위해 오염 조절 기술 연구개발, 환경보호 산업 육성에 대한 과학기술 수요를 파악한다. - 리스크 방지 관련 환경보호 목표를 위해 환경 종합 감독관리 능력을 제고한다. - 환경 보호 관련 국제 협력을 위해 전세계 및 지역 환경 문제 대응 능력을 높인다. - 환경 보호를 주요 목표로 삼아 과학기술 혁신과 기술 진보 능력 구축을 촉진한다. 2. 지도 사상과 원칙 (1) 지도 사상 (3) 계획 원칙 1) 수요가 이끄는 자주혁신 2) 전면적으로 실시하고 핵심기술을 확보한다. 3) 기술 우선, 기초 구축 4) 기술 심화 및 성과 주목 5) 자원 종합, 실시 보장 3. 발전 목표 (1) 총체적 목표 (2) 구체적 목표 1) 국가 환경 과학기술의 이론 체계를 기본적으로 구축한다. 2) 일련의 오염 방지 기술 성과와 시범 프로젝트를 생산한다. 3) 국가 환경관리 정책결정 수요를 충족시키는 기술 지원을 한다. 4) 국가 환경 과학기술 수요에 적합한 환경 과학기술 혁신능력을 마련한다. 4. 중점 분야 및 주요 임무 (1) 수질 오염 방지 분야 1) 유역 종합 처리 기술 연구 및 시범, 수질 개선 지원 2) lsquo;머리에서부터 발끝까지 rsquo;라는 전방위적인 기술 연구개발 및 시범 프로젝트를 통해 식용 수자원의 안전 보장능력을 제고한다. 3) 근해 유역 오염 방지 및 생태 보호 연구 4) 지하 수질오염 방지 연구 및 시범 (2) 대기 오염 방지 분야 1) 지역 대기 복합 오염 및 종합 제어 연구 2) 도시 공기 수준 개선 종합 기술연구 및 시범 3) 지역 대기오염물질 총량 삭감 기술 개발 및 시범 4) 환경 공기 수준 관리 핵심 기술 연구 5) 실내 공기수준 개선 기술연구 (3) 생태 보호 분야 1) 지역/유역 생태 보호 연구 2) 도시 생태 보호 연구 3) 농촌 생태 보호 연구 4) 자원 개발구 및 중대 공정구 생태보호 연구 (4) 고체 폐기물 오염 방지 및 화학품 관리 분야 1) 고체 폐기물 감량 및 재생 이용 기술 연구 2) 고체 폐기물 해로움 방지 및 안정화 처리 기술 연구 3) 위험 폐기물 오염 제어 및 관리기술 연구 4) 화학품 및 화학물 수준 환경관리 지원 기술 연구 (5) 토양 오염 방지 분야 1) 농촌 토양 환경 관리 및 토양 오염 리스크 관리 기술 연구 2) 전형적인 공업 오염장소 토양 오염 리스크 평가 및 회복 연구 3) 광산지역 및 유전지역 토양 오염 제어 및 생태 회복 기술 연구 4) 토양 환경보호 법률 규칙 및 표준 제정 지원 기술 연구 (6) 녹색경제 및 청정 생산 및 순환 경제 분야 1) 저탄소 경제 환경평가 및 녹색 경제 발전 대책 연구 2) 공업 오염 예방 및 프로세스 제어 기술 연구 3) 중저 업계 청정 생산 및 폐기물 순환 이용 기술 연구 (7) 환경 및 건강 분야 1) 환경 건강 조사 기술 및 관련 정책 연구 2) 환경 오염의 인체 노출 및 건강 리스크 평가 기술 연구 3) 환경 및 건강 종합 감독관리 및 예방 기술 연구 (8) 환경 감독관리 기술 분야 1) 환경 감독 관리 기술 연구 2) 환경 리스크 평가 및 예방 기술 연구 3) 환경 정책 및 법규 연구 (9) 환경 기준 및 표준 분야 1) 환경 기준이론 및 기술 방법 연구 2) 환경 보호 기준 제정 기술 및 방법 연구 (10) 원자력 및 복사 안전 분야 1) 원자력 안전설비 수준 보장, 원자력 소재 안전 및 방사성 물질 운송 안전 기술 연구 2) 원자력 응급 기술 연구 3) 복사열 제어기술 및 복사 에너지원 안전 관리 연구 4) 복사성 폐기 안전 및 원자력 설비 퇴역 안전 연구 5) 전자 복사 환경 규모 및 오염 방지 기술 연구 6) 원자력 및 복사안전 관리 기술 및 법규 기준 연구 (11) 전세계 환경 문제 연구 분야 1) 전세계 기후변화에 대응한 환경보호 지원기술 연구 2) 생물 다양성 보호 기술 연구 3) 생물 안전 관리 기술 연구 4) 보호 오존층 연구 5) 전세계 영구적 유기 오염물 제어 연구 6) 전세계 수은 오염 제어기술 연구 7) 오염물 다국적 수송 기제 연구 (12) 전략적 신흥 환경산업 육성 1) 중대 프로젝트 건설 산업화 플랫폼 구축 2) 핵심 기술, 장비, 제품 연구개발 3) 환경 서비스업 지원기술 연구 5. 환경 과학기술 지원역량 건설 (1) 국가 환경보호 중점실험실 건설 (2) 국가 환경보호 공정기술 센터 건설 1) 공유 및 핵심 기술류 2) 중점업계 오염 제어류 3) 도시-농촌 오염 제어류 4) 농촌 오염 제어류 5) 환경보호 산업류 (3) 국가 환경보호 야외 관측 연구소 건설 6. 투자 평가 및 실시방법 (1) 투자평가 (2) 실시방법 7. 실시 보장 조치 (1) 인식을 높이고 환경보호 과학기술의 유도 및 지원 역할 강화 (2) 메커니즘 혁신, 환경보호 과학기술 업무의 연속성 및 효율성 제고 (3) 혁신형 인재 육성, 환경 과학기술 대오 구축 강화 (4) 국제 교류 강화, 국외 선진기술 및 관리 노하우 소화, 흡수 (5) 대중의 참여를 유도하고 환경 보호 과학기술 보급을 강화함. |