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과학연구 성과의 전환은 중국을 혁신형 국가로 건설하고 또한 과학기술 진보를 주요 추진력으로 하는 집약형 경제발전 모듈로 전환하도록 하는 중요한 부분이다. 중국은 연속 20년간 비교적 높은 경제성장속도를 유지하였지만 경제성장 방식은 여전히 수준이 낮은 단계에 있다. 에너지 공급모순과 노동력 원가가 점차 제고됨에 따라 중국의 경제성장 방식은 과학기술 진보를 경제발전 주요동력으로 하는 집약형 경제발전 모듈로 전환되어야 하며 과학기술 성과의 생산력 전환은 이 전환 과정에 크게 영향을 미치고 있다. 아래 내용은 혁신가치 사슬 중에 지식유동과 자본유동을 분석하여 과학연구 성과를 현실생산력으로 전환시키는 것을 방해하는 요소를 찾고 과학원 각 단계에서 과학연구 성과 전환을 촉진할 메커니즘과 방법을 토론하였다. 1. 기술개발은 혁신가치 사슬 중에서 가장 빈약한 부분이다. 통계에 의하면 중국의 과학기술 성과 전환율은 15%밖에 되지 않으며 과학연구 성과 전환이 제품 혹은 생산에 응용되는 항목은 약 0.78건이다. 중국은 매년 20,000여건의 비교적 중요한 과학기술 연구 성과와 5,000여개의 특허가 있는데 공업제품으로 전환되는 성과는 5%도 되지 못한다. 유럽 및 미국 등 선진국의 전환율은 45%에 달한다. 또한 기술진보는 선진국에서의 경제성장 중에서 이미 자본과 노동을 대체하여 첫 자리를 차지하여 60%-90%를 차지하였지만 중국은 20세기 90년대 중반부터 기술진보가 경제에 대한 기여율이 다소 제고되었지만 선진국과 비교하면 여전히 큰 차이가 있다. 이러한 현상을 혁신가치 중에서 가치 실현의 추진력에 대한 분석으로 해석해 볼 수 있다. 혁신가치 사슬은 7개 중요한 부분으로 나눌 수 있다. 즉 기초연구를 출발로 하는 과학발견으로부터 시작하여 응용연구, 기술개발, 제품개발, 설계제조, 상품형성을 거쳐 다시 시장마케팅, 판매 후 서비스를 거쳐 고객만족 및 규모경제 실현이라는 목표에 도달하여 최종적으로 국민경제 분리산업의 기술경제로 되는 전체 과정이다. 혁신가치 연결의 핵심은 지식의 가치실현인데 기초연구로부터 최종적인 사용자까지의 전체 연결 중에서의 지식유동으로 표현된다. 전체 혁신가치 연결 중에서 지식유동의 추진력은 서로 다르며 위 부분에서는 지식 탐구추진이고 아래 부분에서는 이익추진이다. 지식 탐구의 각도에서 보면 기초연구는 기본원리 및 새로운 지식을 얻기 위하여 진행되는 실험적 혹은 이론적인 작업이며 어떠한 특정된 응용 혹은 사용을 위한 것이 아니다. 그러므로 기초연구는 많은 새로운 지식을 산생하는 부분이며 지식 탐구 추진력이 가장 크다. 응용연구는 주요하게 어떠한 특정된 실제목적 혹은 목표에 대하여 새로운 지식을 얻기 위하여 진행되는 창조적인 연구임. 이 부분에서는 지식 탐구 추진력이 감소된다. 기술개발은 개발연구라고도 하는데 과학 및 일부 연구성과에 대하여 더 깊게 넓게 연구를 진행하며 이 부분에서 새로운 지식을 생성할 공간이 앞의 두 부분에 비하여 상대적으로 감소되므로 지식 탐구 추진력도 급속히 감소되며 제품 개발 후의 각 부분에서도 지식 탐구 추진력은 거의 무시할 정도로 감소된다. 이익의 각도에서 보면 최종적 사용자의 이익은 수요를 만족시키는 것이다. 이로부터 생기는 추진력은 가장 큰 것이다. 제품개발부터 상품제조 그리고 시장판매까지 이 몇 가지 부분은 기업행위에 속하는 것인데 기업은 이익을 최종적인 목적으로 한다. 비록 제품개발 및 시장판매 부분의 이익율이 상품 제조보다 높지만 지식실용화 개발 이 부분은 기업에게 있어서 발전잠재력을 가져오는 것이지 직접적인 이익을 가져다 주지는 않는다. 새로운 제품을 성공적으로 개발하면 기업은 큰 이익을 얻을 수 있지만 새로운 제품개발의 모험은 매우 크다. 그러므로 이익을 얻고자 한다면 기술개발 단계까지 이르면 가능성이 있다. 혁신가치 네트워크 중에서 지식유동과 자금유동이 기술개발 부분에서 모두 고유한 추진력 손실이 존재하며 이것은 과학연구 성과전환, 기술이전이 어려운 근본적인 원인이다 2. 과학원 과학연구 성과전환을 실현할 메커니즘을 강화할 수 있는 방법 상술한 분석으로부터 과학연구 성과전환을 추진하려면 반드시 기술개발 부분에서 두 가지 추진력의 부족을 보완하여 지식유동과 자금유동의 직접적인 문제를 해결해야 한다. 1) 기술개발 부분에 자금투입을 강화하여 이익추진력의 부족을 보완한다. 과학원과 각 지역의 협력을 강화하고 기업과 지방정부가 기술혁신 방면에서의 작용을 충분히 발휘하게 하며 기업, 지방자금 및 과학원 과학기술 혁신능력의 결합을 촉진한다. 그리고 과학원 자금투입을 강화하고 과학연구 성과전환을 지원하는 전문적인 메커니즘과 경로를 건립하며 또한 성과관리를 강화하고 과학원 성과전환과 사회기술 수요의 상호교류 메커니즘을 건립하여 지식유동과 자금유동 사이에 정보 네트워크를 연결하여 준다. 2) 기술개발 부분으로의 지식유동을 촉진하여 지식 탐구 추진력의 부족을 보완한다. 인재유동 메커니즘을 건립하여 지식을 이전 및 확산시키며 현재 있는 연구소의 고찰 및 평가체계 중에서 연구소가 이미 거둔 성과 외에 과학연구 성과추진 방면에서 자금투입 및 보장메커니즘 등이 효과가 있는지 등을 평가내용을 추가한다. |
